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Cuenca
ha sido escenario durante los días 10, 11 y 12 de
Septiembre del encuentro entre representantes de distintas
iniciativas en España y Europa relacionadas con la
construcción de la Sociedad de la Información. Las
principales conclusiones que expresamos a continuación han
emergido de las contribuciones realizadas por los
participantes.
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Promoción
del diálogo social
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El uso de las Tecnologías de la
Información debe permitir la extensión
del conocimiento, fomentado a través de la
creación de espacios para el diálogo ,
el encuentro y la movilización de los
ciudadanos en la Red
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- Una de las aplicaciones de este diálogo
más ventajosas para el ciudadano es la
democracia electrónica. El proceso de consulta
a los ciudadanos mediante este sistema permite la
consulta frecuente sobre programas políticos
generales y concretos, facilitando la toma de
decisiones de forma más cercana a los intereses
de los ciudadanos
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- Las Tecnologías de la Información
pueden complementar y en algunos casos sustituir a los
procesos tradicionales de consulta tanto electoral
como sobre programas y decisiones concretas. Este
fenómeno podrá verse incrementado en
forma proporcional a los avances en reducción
de tiempos de respuesta, adecuación de espacios
interactivos para la consulta al ciudadano y mejorando
la privacidad, transparencia , seguridad y control en
la interacción entre el ciudadano y sus
representantes políticos
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- Al igual que sucede que sucede en la realidad,
la democracia electrónica puede verse afectada
por el corporativismo que impregna la política.
El pluralismo en las fuentes de información y
su cantidad y calidad son elementos fundamentales para
que el ciudadano en la red pueda valorar y definir
adecuadamente su toma de decisión
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- El uso de Internet alentará la
emergencia de una nueva Sociedad, con potencialidades
que, en cuanto a los procesos de consulta,
podrán hacer experimentar conflictos en el
diseño de políticas a través de
la Red. Este conflicto se identifica con la capacidad
de procesamiento y respuesta de los receptores de
información (p.ej.: partidos políticos)
de la información emitida por los ciudadanos.
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- Las experiencias en cuanto a democracia
electrónica y participación social en el
diálogo abierto entre los ciudadanos debe ser
actualizado de forma permanente. Esta
actualización de contenidos debe integrarse de
forma plena en los procesos de creación y toma
de decisiones.
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- Valores de solidaridad e igualdad de
oportunidades deben impregnar el modelo de dialogo
social entre los ciudadanos.
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- La experimentación del diálogo
social debe ser experimentado con urgencia, para ello
se deberá contar con interlocutores sociales y
políticos interesados en esta forma de
comunicación. La labor de formación
entre estos agentes se configura como especialmente
necesaria para hacer entender el potencial y eliminar
la posible tecnofobia que puede conllevar el uso de
las Tecnologías de la Información en
este terreno
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Hacia
métodos flexibles y armonizados
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Las Redes Ciudadanas deben experimentar y
progresar en fórmulas de desarrollo sostenible
y acordes con las realidades culturales, de
formación, capacidad tecnológica y de
acceso a la red por parte de sus ciudadanos.
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- Existen en la actualidad un amplio abanico de
soluciones metodológicas y tecnológicas
para la creación de espacios destinados a
configurarse como Redes Ciudadanas. Todos son
válidos si su objetivo final es el ciudadano y
su participación directa en el diseño y
progreso sostenible de la ciudad
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- Las administraciones deben avanzar en la
definición de regulaciones específicas
en cuanto al progreso de las telecomunicaciones y su
uso y extensión hacia la ciudadanía,
anticipándose a las situaciones de posible
pérdida de oportunidades y la acciones de
carácter monopolístico de operadores de
telecomunicaciones y de proveedores de hardware y
software
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- Las definiciones de regulaciones e
identificación de necesidades de usuarios deben
ser revisadas de forma permanente en foros de
análisis conjunto a escala Europea, Nacional,
Regional, Provincial, Comarcal y Local
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- Los procesos de identificación de
necesidades de usuarios deben ser acompañados
de la participación todos los actores
implicados en la difusión y extensión
del uso de las Redes Telemáticas. Estos
procesos deben facilitar la confluencia de intereses y
creación de proyectos conjuntos entre
ciudadanos , administración y
empresas.
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- Las empresas deben considerar las Redes
Ciudadanas como espacios idoneos para la
creación de mercados . Su apoyo en la
construcción de las mismas debe ser una
prioridad para las empresas, facilitando recursos
financieros, tecnológicos y humanos para su
difusión e implantación en los
territorios
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- El método de cooperación entre
empresas y ciudadanos en la red y para la red debe ser
llevado a cabo debe experiencias demostrativas y con
capacidad de consolidarse en las comunidades a escala
local
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- Las Redes Ciudadanas deben consolidarse como
entidades estables y desde una amplia gama de
soluciones formales tanto públicas como
privadas o mixtas.
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- Las estrategias de consolidación de las
Redes Ciudadanas deben centrarse en acciones que
lleven a éxitos concretos y a corto plazo. La
inmediatez en la consecución de objetivos
facilita el progreso sostenido de la Red Ciudadana. La
formación y extensión de la cultura de
red resulta especialmente crucial en las primeras
fases de estas estrategias
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- Las soluciones adoptadas para la
creación de Redes Ciudadanas deben ser
diseñadas con el objetivo de que los ciudadanos
se encuentren ante una ciudad abierta para los
visitantes foraneos y para las visitas de los
ciudadanos locales a otras redes ciudadanas
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- La saturación de información, la
interacción hombre máquina, la
aparición de nuevos canales y modos multimedia
en la recepción - emisión de
información deben ser seguidos atenta y
activamente por las Redes Ciudadanas, tanto para su
adopción como para su participación en
diseño de herramientas y metodologías de
apoyo al ciudadano
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- Las Redes Ciudadanas y sus ciudadanos deben
cooperar entre sí en la promoción de
redes de empleo, de intercambio cultural, de
intercambio de métodos y soluciones
adoptadas
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Redes Ciudadanas
y Desarrollo Local
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- Las Redes Ciudadanas deben entenderse como
instrumentos y vías para el estímulo del
desarrollo local
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- Es preciso alentar procesos de
definición de políticas de desarrollo
desde escalas locales y regionales hasta las
nacionales y Europeas en cuanto a la Sociedad de l
Información
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- Las Redes Ciudadanas deben planificar y
gestionar su lanzamiento y consolidación en
escenarios de definición de estrategias de
desarrollo presentes en escenarios tales como los
Programas Regionales - Marcos Comunitarios de Apoyo ,
los Pactos Territoriales de Empleo, etc..
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- Las Redes Ciudadanas deben orientarse a mejorar
su imagen de marca cara al ciudadano y hacia el
exterior, estimulando procesos de inversión y
aplicando metodologías de marketing de la
propia red promocionando sus atractivos de eficiencia,
calidad y capacidad de gestión y
dinamismo
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- Debe fomentarse la cooperación
intersectorial entre las empresas radicadas en la
comunidad rural o urbana a través de acciones
concretos vinculados al comercio y a la
proyección de la competitividad de la comunidad
en los mercados locales y exteriores. La diversidad de
acciones en este terreno desde todas las regiones de
España , tales como ferias virtuales,
telecentros o catálogos multimedia , son un
buen referente para la acción.
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- Las Redes Ciudadanas deben tomar especial
consideración en la incorporación de los
colectivos más emprendedores y receptivos para
iniciar procesos de incorporación de las
Tecnologías de la Información a los
procesos de producción, gestión y
comercialización de las PYMEs locales
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- Las Administraciones públicas deben ser
modernizadas de forma paralela a la creación y
desarrollo de las Redes Ciudadanas, facilitando
así una confluencia y participación
activa y en red de los avances conjuntos de ambas
instituciones
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Acceso
universal y teleservicios para todos los
ciudadanos
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La tecnología no debe ser un fin en
sí misma. Las Redes Ciudadanas , aunque deben
implicarse y coparticipar en los procesos de
investigación y desarrollo de soluciones
tecnológicas amigables y consistentes, deben
orientarse hacia su aplicación en forma de
servicios para el ciudadanos
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- Las Redes Ciudadanas deben ser informadas y
participar activamente a nivel de usuario en los
progresos de proyectos nacionales y europeos de I+D en
Tecnologías de la Información destinados
a su uso posterior por los ciudadanos, tales como
certificaciones electrónicas y firmas
digitales, modelos y protocolos de transacciones
seguras, gestión de expedientes y registros de
carácter administrativo, teletrabajo,
asistencia sanitaria a distancia, educación a
distancia, etc
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- Las Redes Ciudadanas deben considerar como
objetivo fundamental facilitar el acceso libre y de
bajo coste de los ciudadanos a los recursos de las
plataformas de comunicaciones
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- Los servicios ofrecidos por las Redes
Ciudadanas deben ser adaptados a su realidad social,
cultural, económica, tecnológica y
ambiental , particularizando los mismo s en la medida
de lo posible
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- Los servicios a disposición de los
ciudadanos deben ser interactivos, fomentando con ello
la relación entre ciudadanos y su compromiso en
la provisión, funcionamiento y
consolidación de los mismos
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- La creación de centros de teleservicios
para la comunidad , gestionados por entidades del
tercer sistema en conjunción con el mundo
financiero y empresarial y agentes sociales , puede
resultar un buen punto de partida para la
iniciación de procesos de
experimentación de los mismos en la
comunidad
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- La Administración debe enfocar la
modernización de la misma, tanto hacia la
mecanización y optimización interna de
sus gestiones de información, como hacia la
provisión de comunicación directa y
atención particularizada al ciudadano en
función de sus necesidades e intereses
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Hacia
la confluencia de Redes Ciudadanas en España
y Europa
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Las Redes Ciudadanas y las instituciones en
España que trabajan en la construcción
de la Sociedad de la Información a escala
local, nacional e internacional , tanto desde el
sector público o privado, deben alentar un
proceso de confluencia, comunicación e
intercambio de experiencias y conocimientos
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- Las Redes Ciudadanas en España deben
alentar el proceso de confluencia considerando su
interés por configurar se como: Punto de
encuentro para el intercambio de experiencias e ideas,
Observatorio permanente de políticas locales,
regionales, nacionales y europeas; Plataforma de
lanzamiento de proyectos de cooperación a
escala local, comarcal, regional, nacional , europea e
internacional; Entidad sensibilizadora y divulgadora
de la Sociedad de la Información y como Entidad
facilitadora de recursos, directorios, expertos y
líneas de apoyo financiero, tecnológico
y humano a proyectos en confluencia con los objetivos
de las Redes Ciudadanas
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- Las Redes Ciudadanas en España
consideran de especial interés el lanzamiento
de los objetivos mencionados anteriormente a escala
Europea e Internacional, con especial énfasis
en la cooperación con movimientos de Redes
Ciudadanas en otras comunidades rurales y urbanas a
través de proyectos de Investigación y
Desarrollo conjuntos
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- Las Redes Ciudadanas de España comienzan
su diálogo en la Red Internet a través
de la dirección web siguiente
http://www.epitelio.org/cuenca/malla ,
comprometiéndose al progreso del conocimiento
sobre sus necesidades e intereses a través del
diálogo y el debate constructivo
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- Se precisa una configuración formal a
corto plazo (antes del final de 1998) que facilite la
consolidación de las Redes Ciudadanas en
España y su valor como entidad de encuentro y
de representación de los intereses de sus
integrantes
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- El espacio destinado a la comunicación
en la Red deberá contener, por tanto, un
espacio de discusión sobre los estatutos, modos
de relación entre las Redes Ciudadanas en
calidad de socios y la participación de
entidades y personas que deseen participar en la
Asociación
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- Se acuerda la designación de un grupo
promotor para la creación de la
Asociación de Redes Ciudadanas en
España, formado por las Redes Ciudadanas de
Barcelona (BcNet) y Cuenca y con la
colaboración de la Red EPITELIO.
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- Se definen espacios necesarios para la
página web de encuentro del movimiento de Redes
Ciudadanas en España tales como directorios de
Redes Ciudadanas, directorio de expertos , proyectos
específicos, publicación de
experiencias, catálogo de enlaces con redes
ciudadanas e iniciativas para la Sociedad de la
Información en España y Europa, Agenda
de actividades.
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- Se destaca como tarea necesaria la necesidad de
confluencia con entidades públicas y privadas
en España y Europa interesadas en el
diálogo, colaboración, puesta en marcha
y apoyo a la creación y consolidación de
la Asociación de Redes Ciudadanas en
España
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- Se establece como área de trabajo
prioritaria la planificación de estrategias a
escala regional , provincial, comarcal y local para la
confluencia de instituciones políticas con la
germinación y avance de las Redes Ciudadanas en
este ámbito territorial
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- La Asociación de Redes Ciudadanas en
España alentará la creación de
tales figuras en las comunidades locales aceptando
como socios de forma transitoria a los promotores de
las mismas. De forma natural, cada Red Ciudadana
definirá su representante en la
Asociación Española tras su
configuración y establecimiento independiente
en su propia comunidad.
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- Entre los debates que se deben abrir en el
espacio web de la Asociación se propone el de
la evaluación del papel que juegan las
comunidades rurales y urbanas en la
construcción de la Sociedad de la
Información , los modelos de democracia
electrónica y la participación de los
ciudadanos e instituciones políticas en su
contribución a la Sociedad de la
Información y la y el análisis y
seguimiento crítico de los cambios que sucedan
en la configuración de la Sociedad de la
Información
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- La Asociación de Redes Ciudadanas en
España debe apoyar los procesos que se inicien
en las comunidades rurales urbanas en España y
el resto del mundo, con especial énfasis en la
construcción y ampliación de la
Unión Europea y la cooperación con
paises de Latinoamérica, Africa y Estados
Unidos de América
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- Se propone la realización de los
Segundos Encuentros sobre Redes Ciudadanas en
España en la comarca del Maestrazgo -
Aragón. Estos segundos Encuentros se
realizarán en el transcurso del año
1999. Las temáticas y planes de trabajo para
este Segundo Encuentro se debatirá durante el
año 1998 y parte del año 1999 desde la
página web de punto de encuentro citada.
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Cuenca (España),17 de Septiembre de 1998
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